El pleno del Consell ha aprobado este jueves un decreto que regula por primera vez de forma general las comisiones de servicio del personal funcionario docente no universitario en la Comunitat Valenciana, con un sistema de adjudicación por bloques que prioriza a víctimas de violencia de género y casos de salud y conciliación.
Según ha explicado el portavoz del Consell, Miguel Barrachina, la nueva regulación fija un marco específico y homogéneo para todas las comisiones de servicios del profesorado. El objetivo es dotar estos procesos de mayor objetividad, transparencia y previsibilidad para los docentes afectados.
Más transparencia y convocatorias públicas
El decreto ha establecido que todas las comisiones de servicio se tramiten mediante convocatorias públicas con criterios objetivos de adjudicación. Las administraciones educativas deberán publicar las listas de personas admitidas y excluidas, así como las resoluciones finales.
Las personas interesadas podrán presentar alegaciones y subsanar errores dentro de los plazos que marque cada convocatoria. La norma también prevé garantías de confidencialidad en los supuestos especialmente protegidos, por ejemplo en casos de violencia de género o de salud.
Barrachina ha señalado que la regulación ha facilitado la respuesta a situaciones personales, familiares y de salud que requieren un cambio temporal de destino. De este modo, las comisiones de servicio se convierten en una vía más clara y ordenada para atender estas necesidades.
Entre los supuestos contemplados figuran la enfermedad grave o discapacidad de la persona solicitante o de familiares, las situaciones de dependencia y el cuidado de hijos e hijas o de menores en acogida. También se tienen en cuenta el ejercicio de un cargo electo y otras circunstancias vinculadas a la conciliación de la vida personal, familiar y profesional.
La norma ha protegido expresamente las situaciones derivadas de nacimiento, adopción, guarda con fines de adopción o acogimiento. El Consell ha precisado que estas circunstancias no deben perjudicar el derecho a obtener o mantener una comisión de servicios cuando corresponda.
Tres bloques de adjudicación
El nuevo sistema ha ordenado las comisiones de servicio en tres grandes bloques, que se resolverán en un orden determinado para garantizar la prioridad de los casos más sensibles.
En primer lugar se sitúan las comisiones de concesión prioritaria. En este grupo entran las solicitudes de víctimas de violencia de género, las situaciones de especial sensibilidad al riesgo acreditadas mediante el informe de aptitud médico-laboral del Servicio de Prevención de Riesgos del sector docente (INVASSAT) y los casos de agresiones al personal docente.
En segundo lugar se recogen las comisiones de servicio por razones personales, familiares o de salud. En este bloque se incluyen los distintos supuestos médicos, las situaciones de dependencia y las medidas orientadas a la conciliación familiar y laboral.
Por último, el decreto ha regulado las comisiones de servicio por interés profesional. Estas solicitudes tendrán carácter subsidiario respecto del concurso de traslados, de manera que solo se atenderán una vez resueltos los otros bloques y con las vacantes que queden disponibles.
El sistema ha fijado que primero se resuelvan las comisiones prioritarias. Después se atenderán las solicitudes por motivos personales, familiares o de salud y, finalmente, se adjudicarán las comisiones relacionadas con el interés profesional.
Más tramitación electrónica y reglas comunes
La normativa ha incorporado reglas comunes de adjudicación y desempate, así como la creación de órganos de baremación y control. El objetivo es unificar criterios en toda la administración educativa autonómica y evitar diferencias entre territorios o colectivos.
Además, el decreto ha incluido medidas para potenciar la tramitación electrónica de las comisiones de servicio. Para ello se prevé aprovechar los datos del Expediente Docente Electrónico Normalizado (EDEN), lo que permitirá reducir la documentación que debe aportar el profesorado y agilizar la gestión interna.
La regulación también ha detallado procedimientos específicos para determinados puestos. Entre ellos se encuentran el desempeño de la dirección de centros educativos, los puestos de naturaleza singular y las comisiones de servicio de personal docente procedente de otras administraciones educativas.
El decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Diari Oficial de la Generalitat Valenciana, por lo que las nuevas reglas se aplicarán ya en las próximas convocatorias de comisiones de servicio que impulse la Conselleria de Educación.
