La Unió ha reclamado al Gobierno de España una reforma del sistema de devolución del Impuesto Especial sobre Hidrocarburos (IEH) correspondiente al gasóleo agrícola. La organización agraria denuncia que solo 4.115 agricultores y ganaderos de la Comunitat Valenciana solicitaron esta devolución durante 2024.
Los productores valencianos declararon un consumo conjunto de 25,28 millones de litros de gasóleo agrícola. Hacienda devolvió un total de 1,60 millones de euros, lo que supone una media de unos 389 euros por solicitud.
La Unió considera que estas cifras deben llevar al Ministerio de Hacienda a revisar la eficacia del procedimiento actual. La Comunitat Valenciana concentra aproximadamente el 3,5% de las solicitudes registradas en España. Sin embargo, representa únicamente alrededor del 2,4% de los litros acogidos a devolución y del importe total reintegrado.
La devolución media también resulta inferior a la registrada en el conjunto del país. Los productores valencianos recibieron unos 389 euros de media, frente a aproximadamente 558 euros a escala estatal. Asimismo, cada solicitante valenciano declaró unos 6.143 litros, mientras que la media española alcanzó los 8.813 litros.
Según La Unió, estos datos reflejan también la menor dimensión de buena parte de las explotaciones agrícolas y ganaderas valencianas respecto a las existentes en otras grandes regiones agrarias españolas.
Menos solicitudes de devolución del gasóleo agrícola
La caída en el número de beneficiarios no afecta únicamente a la Comunitat Valenciana. En toda España se presentaron 118.189 solicitudes durante 2024, un 8,87% menos que el año anterior y lejos de las cerca de 200.000 registradas en 2008.
Los litros incluidos en las solicitudes descendieron hasta los 1.041,7 millones, el volumen más bajo de toda la serie analizada por la organización. En cambio, el consumo total de gasóleo del sector agrario no ha seguido una evolución equivalente.
El consumo agrario se situó en 2024 en alrededor de 1,66 millones de toneladas, ligeramente por encima del ejercicio anterior. LA UNIÓ sostiene que esta diferencia evidencia que cada vez menos agricultores y ganaderos acceden a una devolución a la que potencialmente podrían tener derecho.
La organización atribuye parte del problema a la burocracia del procedimiento. Actualmente, los profesionales deben pagar primero el combustible y solicitar después electrónicamente la devolución ante la Agencia Tributaria. La cuantía establecida asciende a 63,71 euros por cada 1.000 litros consumidos.
«No tiene sentido obligar a un agricultor a pagar primero el impuesto para que meses después tenga que hacer otro trámite ante Hacienda para recuperar una parte. Si el gasóleo está acreditado como agrícola y su uso profesional está perfectamente identificado, la bonificación debería aplicarse directamente cuando se reposta», señala La Unió.
Un IVA del 10% para el gasóleo profesional
La organización propone sustituir progresivamente el sistema actual por un gasóleo profesional agrario con una fiscalidad específica. Su propuesta afectaría tanto al Impuesto sobre Hidrocarburos como al IVA, dentro de los márgenes permitidos por la normativa europea.
La Unió reclama que la reducción del Impuesto sobre Hidrocarburos se aplique directamente en el surtidor mediante un sistema de identificación de los agricultores y ganaderos profesionales. De esta forma, el productor abonaría desde el primer momento el precio bonificado y no tendría que adelantar el impuesto.
Además, solicita un IVA reducido del 10% para el gasóleo profesional y la aplicación del impuesto mínimo especial armonizado de la Unión Europea a las actividades agrícolas, ganaderas y forestales.
«Hacienda dispone hoy de herramientas suficientes para comprobar quién es agricultor o ganadero, qué explotación tiene y qué combustible adquiere. No es razonable mantener un procedimiento que obliga al sector a adelantar el impuesto y después pedir que se lo devuelvan. La simplificación administrativa también consiste en eliminar trámites que ya no tienen sentido», sostiene LA UNIÓ.
