El Ayuntamiento de València ha impuesto en los últimos dieciocho meses 138 sanciones firmes a viviendas de uso turístico ilegales. Estas multas recaen sobre apartamentos que no cumplían los requisitos legales para ejercer la actividad turística. El importe total supera el millón y medio de euros, según los datos municipales.
Estas sanciones se han tramitado desde marzo de 2025, cuando la Generalitat Valenciana ha delegado en el consistorio la competencia para instruir y resolver expedientes sancionadores en materia de viviendas de uso turístico (VUT). Desde entonces, València ha intensificado el control sobre estos alojamientos, especialmente en los barrios con mayor presión turística y residencial.
En este periodo, el Ayuntamiento ha abierto 283 expedientes sancionadores relacionados con VUT. De ellos, prácticamente la mitad, 138, han concluido en resoluciones sancionadoras firmes. El resto se ha archivado tras las comprobaciones oportunas, bien porque no se ha apreciado infracción, bien porque el caso excedía la competencia municipal delegada.
La mayoría de infracciones detectadas se han considerado graves, en aplicación del artículo 92.4 de la Ley 15/2018, de 7 de junio, de Turismo, Ocio y Hospitalidad de la Comunitat Valenciana. Este precepto se refiere a las viviendas que no reúnen los requisitos esenciales fijados por la normativa para desarrollar la actividad turística. Las sanciones previstas para estas infracciones graves oscilan entre 10.001 y 100.000 euros.
El importe total de las multas liquidadas, antes de aplicar en algunos casos la bonificación legal del 50 %, rebasa los 1,7 millones de euros. Sin embargo, la recaudación efectiva ingresada hasta la fecha asciende a 461.540 euros. Esta diferencia responde, entre otros motivos, a reducciones por pronto pago y a plazos de cobro administrativos.
Más allá de las sanciones económicas, el Ayuntamiento ha actuado también sobre el registro autonómico de VUT. En este sentido, se han remitido alrededor de un centenar de comunicaciones al Servicio Territorial de Turismo. El objetivo es dar de baja del registro a viviendas que figuraban como turísticas, pero que en realidad no desarrollaban actividad turística efectiva.
Refuerzo de las competencias municipales
La delegación de la competencia sancionadora en materia de VUT a favor del Ayuntamiento de València se ha formalizado el 10 de marzo de 2025. Se ha producido mediante la adhesión al Convenio Marco suscrito entre la Conselleria de Innovación, Industria, Comercio y Turismo y la Federación Valenciana de Municipios y Provincias.
Este acuerdo ha otorgado a los consistorios la capacidad de incoar, instruir y resolver procedimientos sancionadores por infracciones leves, graves y muy graves en materia de viviendas de uso turístico. Todas estas infracciones están tipificadas en la Ley 15/2018 de Turismo, Ocio y Hospitalidad. Gracias a esta delegación, los ayuntamientos pueden actuar con mayor rapidez y proximidad sobre el terreno.
En el caso de València, el refuerzo competencial ha permitido coordinar mejor la acción urbanística y la disciplina turística. Así, las sanciones económicas se complementan con otras medidas, como las órdenes de cese de actividad para los apartamentos ilegales, que buscan frenar el impacto de estos usos sobre el parque residencial.
Dos sentencias judiciales avalan las sanciones
De las dieciocho resoluciones sancionadoras firmes que los titulares de VUT han recurrido ante la jurisdicción contencioso-administrativa, ya se han dictado dos sentencias firmes. En ambos casos, los tribunales han desestimado íntegramente los recursos y han confirmado las sanciones municipales.
La primera resolución judicial la ha dictado el Tribunal de Instancia de València, Plaza número 4. Esta sentencia, la 79/2026, de 25 de marzo, ha ratificado una multa de 10.001 euros impuesta por el Ayuntamiento.
La segunda sentencia procede del Tribunal de Instancia de València, Plaza nº 1. En este caso, la resolución 217/2026, de 28 de agosto, ha confirmado una sanción de 30.000 euros. En ambas sentencias, los tribunales han condenado en costas a las personas recurrentes y las multas se han cobrado en su totalidad.
El concejal de Urbanismo y Vivienda, Juan Giner, ha subrayado la firmeza de la respuesta municipal frente a las VUT ilegales. Según ha advertido, quien opere de forma irregular en València ‘se va a encontrar con todo el peso de la ley en forma de expedientes municipales y elevadas sanciones económicas’.
Giner ha destacado además el respaldo de los tribunales. ‘La justicia ya nos ha dado la razón en las dos sentencias dictadas hasta ahora, un respaldo judicial que confirma que actuamos con solidez jurídica. Operar al margen de la ley sale muy caro’, ha añadido.
Tolerancia cero con los apartamentos turísticos ilegales
Las sanciones económicas anunciadas se añaden a otros instrumentos de disciplina urbanística ya vigentes en València. Entre ellos destacan las órdenes de cese de actividad dirigidas a los apartamentos turísticos ilegales, que obligan a cerrar los alojamientos irregulares.
A estas herramientas se suma la nueva normativa urbanística, en vigor desde el 25 de mayo. Esta regulación fija topes de saturación de viviendas turísticas por barrio, distrito y manzana. Además, endurece las condiciones para autorizar la apertura de nuevas VUT, especialmente en las zonas con mayor presión turística.
Conjunto de estas medidas conforma una estrategia municipal de tolerancia cero frente a la actividad turística ilegal. Al mismo tiempo, buscan facilitar la reversión ordenada de aquellas viviendas que no puedan cumplir los requisitos legales hacia el uso residencial. De este modo, el Ayuntamiento pretende aliviar la presión sobre el mercado del alquiler y preservar la convivencia vecinal en València.
